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“目前從各地實踐情況看，學(xué)校家庭社會協(xié)同育人當中還存在著職責(zé)定位不清晰、協(xié)同機制不夠有力、條件保障不夠到位等問題，要集中力量重點研究、重點突破，實現(xiàn)工作機制的創(chuàng)新�！�
2023年歲末，一場關(guān)于校家社協(xié)同育人的對話，在素有江南“魚米之鄉(xiāng)”美譽的浙江省平湖市熱烈展開。在這場“全員育人·校家社協(xié)同共育實踐與思考全國研討會”上，無論是觀點交鋒還是經(jīng)驗分享，無不透露著協(xié)同育人最前沿的思考。
一年前，教育部等十三部門出臺了《關(guān)于健全學(xué)校家庭社會協(xié)同育人機制的意見》（以下簡稱《意見》）；近年來，協(xié)同育人早已成為各地教育探索的共同關(guān)鍵詞。但現(xiàn)實中，一些地方家校關(guān)系緊張、社會參與不足等問題導(dǎo)致協(xié)同育人效果不盡理想。那么，協(xié)同育人瓶頸如何各個擊破？校家社怎樣才能擰成一股繩？本報記者進行了采訪調(diào)查。
明晰各方職責(zé) 當好“教育合伙人”
幾年前，湖南省桃源縣進行了一次大規(guī)模的家庭教育現(xiàn)狀調(diào)研，其中設(shè)置了這樣一個問題：“您認為孩子的教育問題應(yīng)該由誰負責(zé)？”
結(jié)果顯示，45.3%的家長認為“主要由學(xué)校負責(zé)”，51.6%的家長認為“學(xué)校和家長相互配合”，3.1%的家長認為“主要由家長負責(zé)”。
“數(shù)據(jù)表明，絕大多數(shù)家長對自己在家庭教育中的定位認識不清，忽略了自己是第一責(zé)任人。”桃源縣副縣長湯賽男說。
成都市龍泉驛區(qū)光華東山學(xué)校執(zhí)行校長楊春也有同感。光華東山學(xué)校有300多名寄宿生，一些寄宿生的父母常年在外打拼、事業(yè)有成，卻忽視了與子女交流談心，“有的學(xué)生周五放學(xué)后寧愿在外閑逛都不愿意回家，覺得家是‘冷冰冰’的地方”。
“作為育人的主陣地，學(xué)校承擔(dān)著教書育人的大部分任務(wù)，但一些家長過分依賴學(xué)校完成孩子的成長教育，無限放大學(xué)校的責(zé)任，將本該由家庭教育承擔(dān)的一些責(zé)任轉(zhuǎn)讓給學(xué)校�！睏畲簾o奈地說。
現(xiàn)實中，一些家長在家庭教育中充當“甩手掌柜”，不與學(xué)校配合；還有一些教師轉(zhuǎn)嫁分內(nèi)工作到家長身上，家長退群、家長拒絕批改作業(yè)等話題時常引發(fā)熱議。
北京師范大學(xué)教育基本理論研究院院長余清臣認為，這些都是學(xué)校、家庭在具體教育情境中，對各自職責(zé)定位不清晰導(dǎo)致的，主要表現(xiàn)為面對教育壓力和任務(wù)時相互推脫、出現(xiàn)教育問題時相互推諉、在日常教育聯(lián)系中爭相主導(dǎo)等問題。
除了家庭和學(xué)校，社區(qū)是離學(xué)生最近的地方。每當孩子放學(xué)后，北京二年級學(xué)生家長李雨潔都會陪孩子在小區(qū)的中心花園里玩半個小時。她時常想，如果社區(qū)能夠利用孩子放學(xué)后的時間組織一些有教育意義的親子活動豈不更好。
不少專家指出，當前的校家社協(xié)同育人更多的是家庭配合學(xué)校的教育，社會參與是其中的薄弱環(huán)節(jié)。一方面，社會教育主體數(shù)量龐大但是力量較為分散，難以形成合力；另一方面，受文化和資本影響，社會教育存在販賣焦慮等不良風(fēng)氣。
“協(xié)同育人實踐學(xué)�；瘍A向的突出表現(xiàn)之一就是各種‘進校園’‘進課程’活動。”南京師范大學(xué)家庭教育研究院副院長殷飛表示，過度依賴“進校園”“進課程”的工作機制反映出社會教育的路徑依賴現(xiàn)象，反映了學(xué)校教育在教育系統(tǒng)中的絕對主導(dǎo)地位、家庭教育和社會教育發(fā)育不健全的現(xiàn)實。
盡管《意見》明確了學(xué)校、家庭、社會的職責(zé)，但在江西師范大學(xué)教育學(xué)院教授吳重涵看來，現(xiàn)代社會中，家庭、學(xué)校和社區(qū)教育的依賴度大大增強，三者難以劃定清晰的邊界。
以社會討論度高的作業(yè)管理為例，吳重涵認為，學(xué)校和家長的責(zé)任是交叉的，不是非此即彼的。把家庭作業(yè)批改的責(zé)任簡單交給家長或教師都不足取，很多家長可以而且應(yīng)該對孩子的作業(yè)進行分析、培養(yǎng)孩子良好的作業(yè)習(xí)慣等。
事實上，精細地劃分三者的教育職責(zé)比較困難。余清臣認為，應(yīng)該根據(jù)三者已經(jīng)被明確的核心職責(zé)和優(yōu)勢條件來確定。學(xué)校的核心職責(zé)是專業(yè)化和專門化的教育，專業(yè)化和專門化的“五育”都是學(xué)校的主責(zé)領(lǐng)域。家庭的核心教育職責(zé)是生活化教育，以常規(guī)家庭生活為中心的生活品德、知識和技能都是核心方面。社會的核心教育職責(zé)主要是社會組織化教育，社會規(guī)范性和拓展性的教育是其主責(zé)。
“在目前責(zé)任和邊界模糊的狀態(tài)下，應(yīng)該建立家校的工作情感關(guān)系和共享理解。”吳重涵表示，家庭與學(xué)校的良好關(guān)系，需要平時不斷通過共同的活動來進行情感積累。
盡管三方職責(zé)有所差異，但殷飛認為，校家社的教育目標應(yīng)該達成一致，要將個體發(fā)展目標、組織發(fā)展目標和國家育人目標進行協(xié)同，自覺以立德樹人為根本任務(wù)，形成促進孩子可持續(xù)發(fā)展的目標體系。
建起長效機制 營造良好教育生態(tài)
盡管已是深冬時節(jié)，成都市龍泉驛區(qū)光華東山學(xué)校屋頂陽臺依然生機勃勃，學(xué)生種植的青菜、蘿卜、蒜苗等長勢喜人，幾朵月季花傲然綻放。
在這里，師生春觀夜櫻，夏望繁星，秋賞明月，冬會初雪……這個總面積達500平方米的屋頂陽臺花園由學(xué)校和所在的黎明社區(qū)共同打造�；▓@進行了完善的功能分區(qū)，引入無土立體栽培技術(shù)，采用先進的微噴灌設(shè)施，打造集立體栽培、水培、魚菜共生等于一體的學(xué)生實踐場地。
“我們將校園閑置屋頂打造成為空中‘五育’課堂，讓孩子在勞動中培養(yǎng)綜合實踐能力、創(chuàng)新能力和科學(xué)素養(yǎng)。”楊春介紹，學(xué)校還不定期舉辦屋頂陽臺體驗活動，面向社區(qū)開放。
如何調(diào)動各方協(xié)同育人的積極性？在國家督學(xué)、海南省教育廳原二級巡視員盧煥雄看來，協(xié)同育人不能只考慮一方需求，“孩子要成長，學(xué)校要發(fā)展，社會要進步。參與的各方都應(yīng)該從協(xié)同育人中有所收獲”。他認為，需要用系統(tǒng)思維去解決協(xié)同育人機制體制建設(shè)的問題。
“與家校合作相比，調(diào)動社會資源對學(xué)校來說相對更為困難�！睆淖陨斫�(jīng)驗出發(fā)，楊春認為，一方面學(xué)校要辦高質(zhì)量水平的教育，建品質(zhì)樹品牌，得到社會和家長認可，才能更好地吸引社會資源；另一方面，學(xué)校要積極作為、主動融入社區(qū)的各項活動，讓社區(qū)認同學(xué)校的擔(dān)當、品質(zhì)及價值，并且創(chuàng)設(shè)機會、共同搭建平臺，激活社區(qū)社會教育職責(zé)。
“校家社協(xié)同育人不應(yīng)該是機械的，它是各方資源匯聚后的整合和升華，形成一種良好的教育生態(tài)。”余清臣說。
隨著《意見》落地，采訪中，不少專家表示，盡管當前在全國各地都有形式多樣的校家社協(xié)同育人活動，但系統(tǒng)化、常態(tài)化的實踐還不夠普遍。需要政府從政策層面整體統(tǒng)籌構(gòu)建協(xié)同育人長效機制。
“一場普通的家庭教育沙龍，竟然有四名副縣長參加。”在研討會現(xiàn)場，湯賽男帶來了縣域整體推進家庭教育的經(jīng)驗分享。
在桃源縣，家庭教育是一把手工程，縣政府成立了由縣委書記任顧問、縣長任主任、四大班子成員任副主任的縣家庭教育委員會，有21個成員單位；設(shè)立了桃源縣家庭教育指導(dǎo)服務(wù)中心，把家庭教育納入“十四五”規(guī)劃、納入績效考核、納入財政預(yù)算，各部門和單位均設(shè)有專項資金。
值得一提的是，桃源縣政府還調(diào)動當?shù)仄髽I(yè)的力量，為留守兒童父母提供就業(yè)崗位，鼓勵他們返鄉(xiāng)就業(yè)。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，桃源縣留守兒童比例從2019年的39.73%下降到2022年的25.53%。
“桃源以高位推進和多元聯(lián)動突破協(xié)同育人機制瓶頸，一方面政府牽頭開展協(xié)同育人三級服務(wù)體系試點，另一方面推進協(xié)同育人的政策法規(guī)和配套實施細則的制定。”湯賽男介紹。
在過去的10年里，吳重涵和他的團隊對江西省14個縣區(qū)和400余所學(xué)校，先后開展了三期的家校合作實驗。實驗表明，校家社協(xié)同育人要想突破政策瓶頸必須實現(xiàn)“五個納入”:納入國家和各級教育發(fā)展規(guī)劃，納入各級教育行政編制，納入教育財政預(yù)算切塊和撥款獎罰機制，納入高校專業(yè)培養(yǎng)、校長教師在職培訓(xùn)，納入各級政府統(tǒng)籌評估。
“‘五個納入’必須配套，一個納入也不能少。唯有如此才能催化校家社更深度融合，最終形成大學(xué)校教育、大家庭教育、大社區(qū)教育的現(xiàn)代大教育系統(tǒng)。”吳重涵表示。
加大專業(yè)支持 提高協(xié)同育人“含金量”
近年來，浙江省平湖市的中小學(xué)活躍著一批協(xié)同育人的“種子教師”。
從“家校協(xié)同‘種子教師’高級研修班”結(jié)業(yè)回到各自學(xué)校，平湖城鄉(xiāng)的家校協(xié)同活動便開始此起彼伏：有的召開家長讀書會，有的組織家長集體研討“如何跟孩子好好說話”，有的邀請專家給“家長學(xué)�！遍_講座……
“作為一名‘種子教師’，我覺得有責(zé)任把自己的所學(xué)分享給其他教師，把我們學(xué)校的家校協(xié)同、家校共育氣氛帶動起來。”平湖市東湖中學(xué)教師金菊華說。
協(xié)同育人是門技術(shù)活，必須由專人來執(zhí)行。目前學(xué)校教師是校家社協(xié)同育人的主要組織者和推動者。專家指出，由于缺乏系統(tǒng)的職前和職后培訓(xùn)，教師缺少理論知識和專業(yè)技能，開展協(xié)同育人工作往往心有余而力不足。
《意見》指出，要強化專業(yè)支撐，將家庭教育指導(dǎo)納入教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
早在2018年10月，浙江省永康市教育局在全市啟動了家庭教育指導(dǎo)師培訓(xùn)。教師自主報名，經(jīng)培訓(xùn)并考核合格后，可以獲得地方人社部門認定的家庭教育指導(dǎo)師證書。按照規(guī)定，高級指導(dǎo)師需要家校合作研究指導(dǎo)中心和教師雙向選擇，通過筆試和面試，才能選出“苗子”開展培訓(xùn)，最后領(lǐng)證的關(guān)鍵指標是“能否專業(yè)地接受家庭教育個案咨詢”。目前，永康市已培養(yǎng)初級指導(dǎo)師582名、高級指導(dǎo)師145名，實現(xiàn)了全市中小學(xué)全覆蓋。
高鎮(zhèn)小學(xué)教師徐瑩璐感受到了培訓(xùn)前后的變化：以學(xué)生上課擾亂課堂秩序為例，以前會把家長叫來要求回去好好教育孩子，現(xiàn)在則是先告知家長不要焦慮，尋找背后的原因，和家長一起找答案。
在加強教師專業(yè)化培訓(xùn)的同時，各地也積極探索家長學(xué)校、家長課堂的建設(shè)，提升家長育兒水平。平湖打造家長公益大講堂，組織編寫了《平湖家庭教育指導(dǎo)手冊》和面向不同學(xué)段學(xué)生家長的《家庭教育讀本》。廣東省佛山市南海區(qū)西樵鎮(zhèn)開發(fā)了分齡分段的基礎(chǔ)性家教課程，分為家教專題課和親子體驗課；桃源首創(chuàng)“電商+家庭教育”線上學(xué)習(xí)平臺，倡導(dǎo)新人在平臺學(xué)習(xí)指定課程后，領(lǐng)取結(jié)婚證。
推進校家社協(xié)同育人還需要從源頭上加強研究。北京師范大學(xué)中國基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測協(xié)同創(chuàng)新中心教授邊玉芳指出，目前協(xié)同育人專業(yè)支持不足，缺乏相關(guān)專業(yè)學(xué)科體系支撐。高等教育體系沒有建立家庭教育專業(yè)、形成主流二級學(xué)科。這使得高校在家庭教育人才培養(yǎng)中缺乏對相關(guān)基本知識和技能的培養(yǎng)，難以滿足加強人才培養(yǎng)和夯實基礎(chǔ)研究的需求。
2021年10月頒布的《中華人民共和國家庭教育促進法》第十一條明確提出，國家鼓勵開展家庭教育研究，鼓勵高等學(xué)校開設(shè)家庭教育專業(yè)課程，支持師范院校和有條件的高等學(xué)校加強家庭教育學(xué)科建設(shè)，培養(yǎng)家庭教育服務(wù)專業(yè)人才，開展家庭教育服務(wù)人員培訓(xùn)。
記者了解到，目前，在本科階段開設(shè)家庭教育專業(yè)的學(xué)校還比較少，高質(zhì)量的本科課程教材也較為缺乏。
重慶師范大學(xué)教授申仁洪建議，面向全體大學(xué)生開設(shè)家庭教育通識課程；面向師范生開設(shè)家庭教育學(xué)專業(yè)課程，推動所有師范生具備校家社協(xié)同育人、家庭教育指導(dǎo)服務(wù)方面的知識與能力；建構(gòu)家庭教育學(xué)本科專業(yè)的核心課程教材體系，包括家庭教育基本知識、家庭教育基本技能、家庭教育測量和評價三大類。
“未來，我們要進一步明確三方主體職責(zé)，實現(xiàn)各育人主體之間協(xié)同合作，構(gòu)建‘政府保障有力，學(xué)校協(xié)同有序，社會多元參與，家長樂意盡責(zé)’的學(xué)校家庭社會協(xié)同育人工作格局，共同擔(dān)負起學(xué)生成長成才的重要責(zé)任�！边呌穹颊f。
作者：本報記者 焦以璇
《中國教育報》2024年01月04日第4版 版名：新聞·深度 | 
